对美投资交换关税 台当局未提保障惹议

台美关税谈判进行中，台当局经济部门负责人龚明鑫近日否认“谈判结果已定”的传闻，也不愿说明对美投资金额。接连有外媒揭露台美谈判过程，民进党当局仍把谈判细节“藏黑箱”，受访学者指，台湾经济体量太小，恐无法满足美国需求。

台“行政院副院长”郑丽君（中）等10月在记者会上说明台美磋商最新进度。（图/台北中时新闻网）

外媒揭露台美关税谈判过程

英国《金融时报》报道，台湾地区跟美国的关税协议近期将确定，台当局承诺投资美国的金额可能约为4000亿美元，“介于日本和韩国的金额之间”，并可能包含台积电承诺的1650亿美元投资。

目前台湾输美商品被征收20%税率的“对等关税”，较已经完成的谈判的日本、韩国高出5个百分点，且半导体产业正面临美方“232条款”调查，最终可能也需要缴高额关税。

龚明鑫21日回应该报道称，“目前还没确定”，若有结果会由“行政院”副院长郑丽君与经贸谈判办公室对外说明。

此前就有外媒报道称，台美关税谈判“已取得许多进展”，美方要求台湾投资金额介于“韩国3500亿美元与日本5500亿美元之间”，台湾方面目标在11月底确定双方的贸易协议。台“行政院”同样不愿证实相关报道内容。

台北《联合报》报道，中国国民党党团24日抨击，民进党当局“黑箱”4000亿美元，不只是跳过程序及民众，更是违反相关条例，呼吁当局依法向立法机构报告台美谈判情况及后续可能影响，否则将有更强力监督行动。

另据香港中通社报道，台湾政治大学经济系兼任教授林祖嘉24日受访时表示，除台积电承诺的1659亿美元投资，民进党当局之所以一直无法给出确切的对美投资金额，原因在于台湾的经济体量太小，且以中小企业为主，投资金额恐怕无法满足美国的需求。

台当局声称，对美投资方式与“日韩模式”不同，是由台湾企业主导、台当局提供金融信保支持，并最终在美国形成产业聚落的“台湾模式”。林祖嘉认为，通过“台湾模式”欲在美国建立科技园区，面临美方提问投资规模，民进党当局“可能就无法回答”。

岛内舆论忧被美进一步掏空

台北《中国时报》24日报道，华盛顿“希望”台湾对美投资4000亿美元，台方谈判团却因担心“谈崩”，竟未提出投资保障议题。这令岛内相当担心被美国进一步掏空。

有知情人士称，根据台当局经济部门网站信息，台方1952年曾与美方签署“关于担保美国私人资本在台湾投资的协议”，这是单向保障美商赴台湾投资的权益保障，台湾厂商到美国投资则没有。2022年启动所谓“台美21世纪贸易倡议”时，台方认为台美在1952年签署的投资协议已逾70年，当时希望双方可以比照台湾地区与新加坡、新西兰等方式，完善台美投资保障，但美方不同意。知情人士称，随着“护台神山”生态系、AI服务器产业聚落到美国投资，“想要求美方透过与台签署双边投保协议，来降低他们的政治风险”，但是民进党当局担心美方不喜欢，怕一提出来台美贸易谈判就谈崩了。

台北中时新闻网称，今年4月台积电宣布赴美投资时，就有半导体资深分析师预言“科学园区会被掏空一半以上”是迟早的事。果不其然，在美国压力下，台积电赴美投资一再加码，从原本一座厂扩增至6座。一位工业界人士感叹，当局曾提出AI十大建设及五大信赖产业，但迄今看起来仍苍白无力。

岛内前经济官员杜紫军称，美国要求台湾赴美投资，一定会对岛内投资造成排挤效应，近日英国《经济学人》称新台币被严重低估，让人担心新台币汇率会否成为美国下一个施压对象。

“投资交换关税，划算吗？”台北《经济日报》24日以此为题发表社论称，台湾将对美投资4000亿美元是巨大的资源分配选择，倘若同额资金投入岛内产业，可能会带来截然不同的效果。4000亿美元流向海外，可能形成“排挤效应”，使岛内其他产业与公共投资延宕或减缩。台湾长期面临创新资本不足，一旦资金大规模外流，必然削弱岛内产业升级与结构转型能力，“错配一次，代价可能长达数十年”。文章直言，必须拒绝以牺牲本土产业根基交换短期“外交成果”。

编辑：萧音