2025年11月东京永住通过率不到30%，被拒原因竟然是……
- 1770194845886
- 来源：旅日侨网
相信不少在日的小伙伴，近几年都会明显感受到一种变化：身边的外国人越来越多了，尤其是在便利店、餐饮店等服务行业。相比早些年，如今在这些岗位上打工的中国人，确实少了不少，取而代之的是来自东南亚国家的面孔。
日本厚生劳动省1月30日发布数据显示，截至2025年10月底，在日本工作的外国劳动者人数达到257万1037人，创下历史新高。与10年前（2015年约91万人）相比，增长幅度超过2.8倍。
从国籍来看，越南以60万5906人位居第一，占比23.6%；其次是中国，43万1949人，占比16.8%；第三为菲律宾，26万869人，占比10.1%。在日本深度老龄化、劳动力持续短缺的背景下，企业大量引入外国劳动者，也使得外国劳工人数连续13年刷新历史纪录。
但问题也随之而来。
富士电视台记者原田真衣指出，日本外国劳工人数及在留外国人数量的增长速度，远超政府原先的预期。而日本社会，其实从未真正做好“大量外国人长期定居”的制度准备。因此，在税收、社会保险、医疗费用、不动产登记、土地所有权以及行政服务等方面，问题开始集中显现。
在这样的背景下，日本政府于2026年1月23日正式出台了《外国人政策的基本方针》，试图重新构建外国人管理制度。
其中较为引人关注的变化包括：将“参加日语、日本制度与规则等学习项目”作为永住申请的新增门槛之一，本质上是将“融入日本社会”制度化；入日本籍的年限从原本的“连续居住5年”延长至10年以上。
此外，在医疗费用方面的监管也明显收紧。今后，外国人若存在过期未支付的医疗费，只要金额达到一定标准，相关信息就会被通报给日本出入国在留管理厅。
而这个“通报门槛”已从原来的20万日元（约合人民币9000元），大幅下调至1万日元（约合人民币450元）。换句话说，能“赊账”的空间几乎被压缩到最低。一旦触及红线，将直接影响在留资格更新、在留期限延长、永住申请，甚至未来的再入境审查。
围绕外国人政策，富士电视台还对日本各政党进行了问卷调查。国际情报杂志《Foresight》前总编辑堤伸辅将各党的立场大致分为两派：一派是追求秩序，另一派则是追求共生。
日本各党派的主张分别如下：
所谓追求秩序的一方，主张进一步收紧永住资格和入籍条件。但实际上，日本原本的门槛就已不低，如今只能说是难上加难。
例如，国内某社交平台有网友分享了2025年11月东京与横滨的永住许可率，其中东京的通过率出奇地低，不足29%。
如果是因为未满足明文规定的条件而被拒，倒也无可厚非，但现实中，因“主观判断”而被拒签的案例，似乎正在增多。
一位行政书士就曾在朋友圈分享过自己接手的永住被拒案例。
如此看来，如今想拿永住，可谓难于上青天。
而追求共生的一方，问题则在于口号多、落地少。诸如“多文化共生”这样的表述，愿景固然美好，但在“如何共生”这一关键问题上，具体政策和配套措施却明显不足，难以真正执行。
从去年开始，日本政府在外国人政策上的加码，几乎可以说是全方位且直击要害：从驾照更换、民宿监管、医疗保险制度收紧，到应对过度旅游、在留资格管理等，几乎无一遗漏。
尽管目前尚未对外国人购房出台明确限制，但在新的不动产登记手续中，已被强制要求登记国籍信息。
日本国内的舆论，也呈现出明显分化。有不少网民认为，日本不应过度依赖外国劳动力，而应通过自动化和机器人来解决问题。以下这类观点，在网络上获得了不少高赞：
和过去相比，我确实感觉国内的治安正在恶化。就在今天，还有报道称，一名菲律宾籍人士攀爬自己曾居住过的公寓楼外管道，闯入了多间房屋。让我感到不安的是，以往日本社会所默认的常识，正在逐渐不再适用。我认为，一旦过度依赖外国人劳动者，未来很可能会引发重大的结构性问题。日本与其依赖外国人劳动者，不如通过自动化和机器人化来解决劳动力不足的问题。
当然，也有相对冷静、视野更宏观的声音指出：
与其说是“外国人劳动者”，按欧美的标准来看，这已经完全属于移民劳动者了。再加上定住者在内，人数已超过400万。也就是说，约有3%的人口属于移民，从国际角度看，日本也已经成为移民较多的国家。这并非单纯因为劳动力短缺，而更多是企业出于自身利益，引入廉价劳动力以压低人力成本。然而，由移民带来的各种问题，最终却由地方政府和当地居民来承担。利益归企业，负担落在社区，这种结构显然并不合理。因此，我认为应当在完善法律制度和制度设计之后，再来讨论是否接纳移民。
可以说，外国人政策贯穿了整个2025年，而2026年，这股趋势很可能仍将持续。
在日元长期走低、政坛局势与国际环境高度不确定的当下，日本的未来走向，本就难以判断。在这样的现实面前，无论是要不要来、能不能留下、是否继续待下去，都不再是情绪化的问题。
对于我们同胞而言，务必结合政策、现实与自身条件，谨慎权衡，三思而后行。
相关新闻