6000→40000日元！日本拟将在留更新费用“对标欧美”，网友：收入对标了吗？

在日本的小伙伴们对收入印纸肯定不陌生吧？更新签证的时候，入管局会要求大家购买一种像邮票一样的印纸，用于支付变更/更新在留资格产生的手续费（以下简称在留手续费）。最近日本政府商议，从明年起要给这项费用涨价。

日本的收入印纸，主要用于支付行政手续中的手续费、税费

小编记得上一波涨价还是今年4月份的时候，没想到一波未平，一波又起。4月份那次手续费上调幅度如下图所示。

现行官方手续费（2025年4月1日起开始施行）

跟上次的小幅上调不同，这次，日本政府表示，要将外国人在留手续费涨到与欧美国家相同的水平。那么，欧美国家是什么水平呢？

小编替大家做了下功课。关于工作签证的变更与更新，美国费用约为450美元（约合人民币3200元），英国约为827英镑（约合人民币7700元），德国约为95欧元（约合人民币780元）。

跟欧美看齐之后，日本的在留资格变更和一年以上在留期限的更新费用将从6000日元（约合人民币272元）上涨到3万至4万日元（约合人民币1360-1800元）；永住许可申请费用将从1万日元（约合人民币453元）上涨至10万日元（约合人民币4530元）。上涨后的费用是之前费用的5-10倍了。

日本出入国在留管理厅

日本政府解释了如此“大动干戈”的原因。此次提价带来的增收，将被充实到与外国人相关的政策和业务，例如加快入境审查速度、加强日语教育等。同时，也将用于对约7万名非法滞留者的应对措施。

根据日本出入国在留管理厅的数据，截至今年6月底，在留外国人人数约为396万人，创下了历史新高。

鉴于调整幅度之大、波及范围之广，此次上调在留手续费，在网络上引发了诸如“涨价太频繁”“负担过重”等不少争议。

我是一个在日本的大学毕业、并在这里工作的外国人。我和日本人一样缴纳税金（所得税、居民税等）和社会保险。我尊重日本的法律和文化，和日本人处在同样的工作环境，可老实说，这项政策对我来说真的很辛苦。

读了这篇文章后，我有一些想法——在日本为母国的家人努力打工的外国人，有些人本来就已经在尽量缩减开销，提高手续费会让他们的在留资格更难维持。另外，有一些企业是因为有外国劳动者才能运转的，如果相关费用上升，企业可能放弃雇用外籍员工。日本劳动力本来就不足，企业生产率会进一步下降，或许倒闭的企业也会变多。

我赞成提高相关费用，但作为交换，我希望入国管理厅能进行更高效率的审查。永住申请有时需要等待一年以上，希望这一点能得到改善。另外，希望能增加工作人员数量，加快业务的处理速度。我希望这些费用能够确实用于外国人相关服务，而不是挪作他用。

以上是小编精选的网络上几种比较有代表性的意见。关于此项政策的争议总结起来主要有2点：

不能光价格“与欧美看齐”，政务服务和收入水平也应该跟上

本次提升在留手续费的增收，将有一大部分被用于向数字化行政的转型和建立完善针对外国人的审查系统。

日本出入国在留管理厅常被外国居民反映为：慢、旧、复杂。永住申请经常需要等待一年以上，有时甚至需要等待18个月。办理在留资格变更、申请家族滞留签证、申请经营管理签证等，也经常出现资料提交后数月毫无动静的情况。究其原因，在于人员编制不足、数字化水平低、审查环节多等等。网友表示：“不能光价格看齐，政务服务水平也应同步提升。”

东京出入国在留管理局业务窗口前排队等待的人们

在留手续费要“与欧美看齐”，可是，在日外国居民的收入，乃至日本本国民众的收入，真的能与欧美接轨吗？日本政府的行政效率与制度设计，又是否已经达到了可以“与欧美看齐”的水准？这些问题都值得思考。

解决非法滞留？相反，可能助长非法滞留

涨价能抬高在留门槛，减少边缘群体的“消极合法滞留”；额外的收入可以强化审查能力，提高非法查处效率，理论上，上调在留手续费有助于抑制非法滞留。但若经济脆弱人群因费用过高而放弃正规更新，高昂的费用反而成为制造非法滞留的诱因。

讨论遏制非法滞留，不能仅依靠上调手续费，而需要在手续信息的多语言化、咨询窗口的便利化，以及在等待审查期间，保证外国人稳定的工作、学习环境等等多方面入手，进行综合的政策设计。

增收部分将用于非法滞留人员的遣返等

此外，关于此次在留手续费上调，小编注意到网上出现不少不实消息，在日华人朋友要擦亮眼睛以免被误导。

1.“在留卡更新（更新卡片有效期）”和“在留期间更新”是两回事，产生手续费的是后者；

2.手续费以收入印纸形式，在许可交付时缴纳。缴纳时间可能因审查结果而推迟；

3.“手续费上调”与“审查更容易通过”是两个独立的问题，没有任何因果关系；

4.报道的金额仍是“方案”，最终确定的金额和开始时间以官方正式发布为准。

高市早苗在自民党总裁选举时提出的外国人政策：梳理必要的课题，打造能够推进

法律完善的指挥中心

对此次政策调整，小编认为，出入国在留管理厅在人力管理和数字化建设上确实有提升空间，不过，成本完全由外国人群体来承担，这样的做法是否值得商榷？

引进外国人劳动力本是应对老龄化社会的“无奈之举”，但如果这些外国人来到日本以后，无论是在制度设计还是在民间交流中，都持续感受到一种“不受欢迎”的氛围，那么日本的外国人政策还能走多远，是一个值得深思的问题。

最后，小编也提醒在日的华人朋友，在当前日本整体趋向收紧外国人政策的背景下，不要被社交媒体上那些“标题党”左右，要及时、准确了解政策内容，为即将到来的变化做好准备。