去日本京都的外国游客数量反超疫情前！当地政府疯狂提高10倍住宿税

说起京都，大家脑海中浮现的往往是被红叶染透的山峦、流光粼粼的河流、还有那些带着古色古香气息的街巷与寺庙，整座城市笼罩在一股静谧、幽玄的氛围里。

你以为的京都

但现实中的京都，却大相径庭。

如今你去京都，看到的大概率是人山人海，你会发现到处都是人。无论是在清水寺的石阶上、鸭川的桥边，还是在祇园的小巷里，放眼望去全是人头攒动，拍照的时候镜头里十有八九是别人的脑袋。

现实中的京都

作为日本文化的代表和象征，京都年年都吸引着海量游客。不光是日本人喜欢来，全世界的人都想来这座古都“打卡”日本风情。

根据京都市公布的数据，日本游客2018年为4470万人，2024年增加到4518万人。

京都游客暴增

不光是日本游客剧增，外国游客也是飞速增长。疫情前的2018年，京都接待了大约805万名外国游客；到了2024年，这个数字更是飙升到了1088万人，创下历史新高。

那么，到底是什么吸引了这么多外国游客？

根据调查结果，91.4%的人是冲着寺院、神社来的，57%的人是为了体验日本传统文化。大家都想来京都“感受日本味”。

外国人为什么选择京都

在外国游客的眼中，京都就是日本文化的符号和象征，那里有红色鸟居、宁静的寺庙、穿着和服的姑娘，有那种日本独有的幽玄、侘寂之美。

然而，大量外国游客一拥而上，京都的热门景点早就人满为患。那种原本独有的静谧与幽玄之美，如今几乎被人潮吞没。

京都的外国游客

别说感受禅意了，你可能连拍张“没有路人”的照片都很难。

不夸张地说，有时候你在清水寺、岚山、伏见稻荷大社这些地方看到的外国人，可能比日本人还多。

所以，面对这样的状况，很多日本人开始牢骚满腹。我们来看看他们是怎么说的吧。

游客数量的增加正在给市民生活带来压力。最近，京都正计划在交通运输方面引入“差别定价制度”（即对本地居民与游客实行不同票价），但由于《道路运输法》等法规的限制，推进起来似乎遇到了困难……如果日本政府真的想进一步扩大旅游需求，就应该推动有利于观光地和当地居民双方的监管放宽。 

上周我去了江之岛和镰仓一带旅行，发现游客中有一半以上都是外国人。在江之岛的“海烛塔”上，登塔的人里有九成都外国游客，日本人就只有包括我在内的寥寥几人……连电梯里除了我之外，全都是外国人，老实说有点让人害怕。镰仓那边同样被外国游客挤得水泄不通，人非常多。

早在2017年时，京都的四条、岚山等地就已经被外国游客挤得水泄不通，那时我就决定——私下里再也不去了。到了疫情期间的2022年，我想着“这大概是最后的机会了”，于是去赏了一次樱花。身为日本人，我现在都在想：不知还有没有机会再去一次京都……

当然，也有人可能会疑惑，游客多不是好事吗？这不意味着能赚更多钱？为什么日本网友们反而抱怨了起来？

其实，对一个旅游城市来说，游客多确实能带来经济效益，但“太多”也会带来麻烦。

首先，本来美丽的景点，因为人太多，景点原有的美感会被破坏，从而使旅游的体验感大打折扣。

京都的景点人满为患

其次，游客的爆发式增长也推高了当地的房价和物价，对当地居民生活造成不小的冲击。而对日本本土游客来说，想去京都旅游也越来越难，不仅住宿贵、还常常一房难求。

那怎么办呢？

为了重新找回“老京都”的感觉，很多日本本土游客开始避开那些热门景点，改去相对冷门的地方。比如，北野天满宫、京北、高雄，这些地方最近成了日本游客的新宠。特别是北野天满宫，这里日本游客数量比以前增加了51%。

外国人和日本人京都旅行的景点

北野天满宫是京都有名的赏梅、赏枫胜地，环境安静、游客不算多。而高雄则有被列为世界文化遗产的古寺，被称作“隐藏版赏枫地”。在这些地方，人少景美，终于还能找回一点“静静感受京都风情”的那种味道。

夏季的北野天满宫

秋季的北野天满宫

当然，日本政府也不是坐视不管。

其实早在几年前，京都市就开始征收“住宿税”了。

没错，就是你在京都住酒店时，账单里那一小行看似不起眼的“住宿税”，其实就是政府专门向游客征收的。

不过有趣的是，哪怕征税了，游客数量依然不减。

于是，京都市政府打算再“加码”。

最近京都市政府宣布，计划在明年3月开始实施新的住宿税方案。

明年3月开始实施新的住宿税方案新闻截图

原本每人每晚根据住宿费用不同，征收200到1000日元（约合人民币10元到50元）不等的住宿税，但新的标准可能要上调到200日元至10000日元（约合人民币10元到500元）！

新旧住宿税税收方案对比

换句话说，住得越贵，交的税越多。

不过，很多人也在担心——这样的措施能起多大作用？

京都的魅力太大，哪怕提高住宿税，恐怕也难以从根本上缓解“人多”的问题。

尤其是在社交媒体时代，京都已经被打上了“日本旅行必去”的标签，注定还会吸引一波又一波的游客。

也许，真正的解决办法不只是靠“收税”，而是如何让游客和城市更好地共存。既能保护京都那份难得的古意与静谧，又不让旅游业失去活力。

而如何在经济利益与宁静之间找到平衡，大概正是京都今后最大的课题。