史上首次！东京都新宿区对民宿痛下杀手，12家经营者收到“30天停业令”

最近，新宿区突然抛出了一记重磅消息，直接把民宿行业推上了风口浪尖。

9月12日，新宿区政府正式宣布，对12家民宿的经营者，因其民宿被认定为“劣质”（涉及合计22处设施），下达了业务停止命令。简单说，就是勒令停业30天。这可不是一件小事，因为自从日本2018年6月实施《住宅宿泊事业法》，民宿行业迎来“合法化”以来，这还是东京都第一次由区政府亲自对民宿经营者下达停业令。

新闻截图

可以说，这是一个“史上首次”的案例。消息一出，立刻引发了外界对日本民宿现状的关注。

很多人会问，新宿区政府为什么要动这么大的手笔，直接让这12家经营者停业呢？原因其实很明确。

第一，不交定期报告。

这些经营者在今年4月和6月，明明法律规定必须要提交“定期报告”，但他们就是没交。别小看这个报告，这是法律要求的基本义务，用来确认民宿的运营状况是否合规。

第二，无视整改要求。

7月份，新宿区已经对他们发出了“业务改善命令”，要求他们尽快整改。但结果呢？12家经营着压根没把这件事当回事，依然无动于衷。

于是，区政府也不再客气，直接亮出了“业务停止命令”这张牌。

如果这12家经营者在停业的30天里还敢偷偷继续营业，区政府就会立刻升级处罚，直接发出“业务废止命令”，也就是吊销经营牌照。换句话说，彻底禁止他们再做民宿生意。

而且，为了起到警示作用，新宿区还特意把这12家经营者和其经营的22处设施名单挂在了官方网站上，算是公开点名。

新宿区为什么要特别重视民宿问题？因为这里的民宿数量真的很多。

根据新宿区政府的统计，日本大约有3万3618处合法民宿，而光是新宿区就有3272处（截至今年7月15日的数据），占了日本全国的十分之一。可以说，每10间民宿，就有1间在新宿。

数量多了，问题也就随之而来。

在区政府那里，关于民宿的投诉几乎年年增长。内容五花八门：

半夜的噪音扰民；垃圾乱扔，不按规定分类；在禁止吸烟的地方偷偷抽烟；外国游客聚集出入带来的安全隐患，等等。

这些问题看似小事，但对周边居民的生活影响很大。久而久之，大家的怨气越来越大。

2021年，新宿区接到居民投诉只有70件，到了2023年直接达到299件，而到了2024年更是创下新高，达到561件，投诉数量就像坐上火箭一样猛增。

原因也很简单。随着新冠疫情过去，外国游客重新大量回流日本，商业活动又活跃起来，民宿的需求和使用率直线上升。结果，居民投诉也跟着飙升。

新宿区区长吉住健一

区政府现在面临的课题，就是如何在保证观光经济活力的同时，改善民宿运营质量，避免居民生活环境被破坏。新宿区长吉住健一表示“绝不能让乱象成为常态”。

对此，日本网友也是纷纷表达了自己的看法，我们来看看他们是怎么说的吧。

我之所以在住宅专用区建房子，就是想像在自己家一样放松，结果却有来历不明的人成群结队地聚在一起等黑车。民宿最好规定为：必须经过整个邻里自治会全体同意才能开设。

新宿区终于开始对民宿进行规制了啊。因为现在的新宿已经成了包括非法滞留者在内的无法地带，大久保、新大久保、歌舞伎町简直成了非法滞留的天堂，而外国人经营的民宿牵涉其中很深……

希望能调查一下，民宿会不会成了非法滞留者的藏身之处。普通的日本人是不会去住民宿的。在安全保障方面让人感到不安。

其实，日本地方政府对民宿的监管并不是从今天才开始的。早在2018年，《住宅宿泊事业法》刚刚实施的那一年，京都市就对一些无照经营的民宿经营者开出了全国第一份“业务停止命令”。

那也是一次具有里程碑意义的处罚，当时在日本民宿界引起了不小的震动。如今，新宿区的案例，算是把东京的监管也推上了一个新高度。

大阪民宿新规新闻

9月16日，大阪市政府也对外宣布，已着手启动民宿申请停止程序，计划全面暂停受理新的申请。为此，将先设定一段缓冲期，随后进入公示阶段。与此同时，已取得民宿经营牌照的业者若被查出存在违规行为，也可能面临牌照被直接吊销的风险。

大阪民宿新规新闻

从这次事件可以看得很清楚，日本的民宿行业正在进入一个严格整顿的时期。

一方面，疫情过后，外国游客大量回流，日本观光业需要民宿来消化庞大的住宿需求。另一方面，民宿引发的噪音、垃圾、违规吸烟、安全隐患等问题，也让居民越来越不满。

政府要做的，就是在两者之间找到平衡。而对于那些无视法律、拒不整改的经营者，未来只会越来越难混。