日本石化业三阶段改革成功转型 专家建议韩国加大高附加值产品研发投入

（亚太快讯消息）据中央日报报道，面对石油化工行业的严峻挑战，韩国业界普遍认为应借鉴日本企业的结构调整经验。日本通过政府主导的三次大规模改革，成功实现了从依赖通用基础产品向高附加值产品为核心的转型。由于韩国在高附加值产品市场中属于后来者，专家建议必须集中力量加大研发投入，以迎头赶上。

三逸PwC经营研究院近日发布的《日本石油化学结构调整案例与启示》报告指出，日本石油化工产业正是依靠“三次大规模改革”才渡过难关。

第一次改革始于20世纪80年代初。石油危机导致行业盈利恶化，日本政府制定《特定产业结构改善临时措施法》，强制关闭老旧或重复建设的轻油裂解装置（NCC），并推动企业合并整合，提高设备利用率。

第二次改革在90年代进行，重点是引导市场自发的并购。日本政府通过《产业活力再生特别措施法》给予并购企业税收优惠，同时加快《反垄断法》审查程序，从而激活了企业间的“巨额交易”。1994年，三菱化成与三菱石油化学合并，成立如今日本规模最大的综合化工企业三菱化学。此后，聚乙烯（PE）生产企业从1994年的14家减少到2006年的8家，聚丙烯（PP）生产企业则从14家缩减至4家。同时，企业也将业务拓展至电子材料、医疗设备等高附加值领域。

第三次改革出现在2000年代，日本政府仅保留放宽管制、税收优惠等间接支持措施，企业则通过整合化工园区、扩大海外生产基地来提升全球竞争力。这一产业重组至今仍在继续。例如三井化学正在推进将“基础与绿色材料事业”在2027年前分拆，与其他公司合并，以调整低盈利业务。

韩国业内同样认为，必须像日本那样坚决淘汰过剩产能，并向高附加值产品多元化发展。日本用了40年完成的产业结构优化，韩国必须在短期内高效完成，才能应对当前危机。

尤其需要加大研发投入。数据显示，2001年至2023年间，日本主要六家石化企业的研发费用占销售额平均为3.9%，而同期韩国的LG化学、乐天化学、大韩油化、锦湖石油化学四家企业的平均比例仅为0.9%。

产业研究院副研究委员李相源指出，日本作为传统材料强国，拥有坚实的中小企业高附加值产品供应链，而韩国却相对薄弱。因此，韩国政府必须积极推动高附加值产品研发投资，同时出台政策扶持精细化工领域的中小企业发展，才能增强整体竞争力。

韩国全罗南道丽水国家产业园全景 石化企业密集分布 图源：中央日报