日本将于年底全面实施“智能手机新法”，公取委主席强调与苹果谷歌密切对话保障执行力

（亚太快讯消息）根据日本朝日新闻报道，日本公正交易委员会（简称“公取委”）新任主席、前财务省事务次官62岁的茶谷荣治，近日接受《朝日新闻》专访时表示，日本经济未来的两大关键课题为推动数字领域公平竞争以及促进中小企业加薪，公取委将对此加大监管与支持力度。

目前，日本公取委正持续强化对苹果、谷歌等全球科技巨头的监管，特别是在数字平台的市场支配问题上动作频频。预计在2025年12月，旨在打破智能手机操作系统与应用市场垄断结构的新法规——《智能手机软件竞争促进法》（简称“智能手机新法”）将全面施行。

《智能手机软件竞争促进法》是日本2023年提出的反垄断新法，旨在打破操作系统主导厂商对第三方软件的控制权，防止强制内置、阻止外部支付系统等行为。该法实施后，苹果App Store和谷歌Play商店的运营模式将面临重大调整，相关监管将由公正交易委员会主导。

新法意在打破垄断，但苹果提出隐私与安全担忧

这部新法的主要目标是促进应用市场的开放与公平竞争，防止苹果、谷歌等平台对应用分发及支付手段进行排他性限制，从而扩大用户选择权、促进技术创新。

然而，作为直接被监管对象的苹果公司则对此表示担忧，认为新法可能损害用户隐私与数据安全。对此，茶谷指出：“这项法律的出发点在于鼓励竞争、丰富用户选择，但确实也必须在促进开放性与保障安全性之间寻找平衡。”

沟通比强硬更关键，实施效果需建立在信任对话基础上

茶谷主席坦言，若无苹果、谷歌等大型科技公司的理解与配合，法律将难以真正发挥作用。他透露，自己已与苹果和谷歌方面负责人进行过面对面沟通。

“如果只是泛泛而谈，永远达不到共识。”茶谷强调，日本政府将借鉴欧美各国监管经验，并在此基础上与各方进行“密切而具体的对话”，以确保新法在实践中的真正落地与有效执行。