外销靠补贴 台湾米愈卖愈亏

日本出现近30年来最严重米荒，台湾也趁势加强稻米出口，台“农业部长”陈骏季更喊出“瞄准日本高端市场、建立长期稳定关系”。不过，有学者批评，台湾稻米出口高度依赖政府补贴，缺乏真正的市场竞争力，恐怕只是用纳税人的钱硬撑出口，导致“卖愈多、亏愈多”，呼吁回归正常市场机制。

台湾学者指岛内稻米出口不该依赖补贴或政策刻意操作，应回归市场机制。图为宜兰县冬山乡彩绘稻田。（图/台北中时新闻网）

据了解，台湾自2019年起提供稻米出口奖励，带动稻米外销量明显提升，2025年前5月外销来日本已达7759公吨，对比2015年全年仅6公吨，出口规模大幅成长。但台湾大学农经系教授徐世勋强调，出口不该依赖补贴或政策刻意操作，应回归市场机制，否则只会掩盖产业结构问题、浪费庞大经费。

徐世勋举例，美国加州“国宝米”能稳定打入日本市场，关键在于产品本身品质优异，价格由市场决定，日本若追求高品质自然会选择“国宝米”，若偏好低价选项，则从其他国家和地区进口，因此市场会自然调节，政府不该透过出口补贴推动外销，甚至大张旗鼓宣传营造“成效亮眼”假象，若站在经济学角度实际扣除补贴、行政资源与成本，根本不划算，应著重调整岛內稻米产业结构。

据统计，台湾水稻栽种面积自2021年27万公顷，下降至2024年24万公顷，总产量约落在120公吨，主要受气候、劳动力短缺等因素影响。台“农粮署”强调，目前稻米自给率仍达104.8％，公粮储备超过3个月，民生供应无虞。

台“农粮署”表示，目前已着手强化农业韧性，除加速耐旱耐热品种育成，并推动水旱轮作、杂粮转作政策，降低对稻米单一作物依赖。此外，智慧农业、机械化耕作技术也逐步导入，协助农民减少人力负担、精准管理，稳定产量及价格。

编辑：萧音