香港“控烟十招”推进“无烟城市”

走在香港街头，经常能看到一群人聚在一起，围着垃圾桶吸烟，与“打边炉”（火锅）的情景十分相似。这个场景未来或许更少见，有关禁烟区的条例明年将进一步收紧，推动打造“无烟城市”。

香港在控烟方面一向走得很靠前，当邻近国家和地区仍在与双位数吸烟率缠斗（韩国15.4%、日本14.8%、台湾地区14%），香港最新吸烟率已缩至9.1%，在亚洲处于领先地位。

不过，将百分比化为实际数字看，香港仍有约58万烟民；此外，肺癌一直是香港最常见癌症，吸烟正是导致肺癌的主要原因。

民众在香港街头吸烟。（图/香港中通社）

香港特区政府医务卫生局去年6月公布“控烟十招”，定下短中长期控烟策略方向，其中8项措施须修订法例。本月25日，香港特区政府在宪报刊登《2025年控烟法例（修订）条例草案》。

当中提出多项控烟新政细节，明年1月1日起，禁止在排队轮候公共交通工具时吸烟，禁止排队进入指定处所时吸烟，包括较高人流量、容易出现排队人龙的地方，如医院、海洋公园、香港迪士尼乐园、会展中心、西九文化设施等，违例者面临3000港元定额罚款。

值得关注的是，修例对特殊人群的保护，法定禁烟区将扩展至幼儿中心、长者院舍、学校、医院等专用出入口的3米范围内，尽量减低二手烟对儿童、长者、病患者的影响。而向18岁以下人士提供另类烟，即电子烟、加热烟产品，最高刑罚订为罚款5万港元及监禁六个月。

《条例草案》还有多项即时生效的措施，包括提高未完税烟草相关罚则，任何人士包括旅客，携带多于19支免税烟入境的罚款增至5000港元。

完备的禁烟措施，主要目的是保障公众的健康。自2014年起，香港多年蝉联全球最长寿地区。香港大学近年的一项研究就指出，有效的控烟措施和低吸烟率，是香港成为长寿城市的关键。

从1983年首次设立法定禁烟区，到2007年室内全面禁烟，再到如今针对“排队场景”的精准打击，香港的控烟政策始终领先于社会认知，禁烟成果也直接反映在数据上：香港吸烟率自上世纪80年代初的23.3%，降至2023年的9.1%。相信采用循序渐进、多管齐下的控烟策略，香港将达至“无烟城市”的目标。

编辑：朱瑄