台当局通过4100亿元特别预算 被批“偷渡灌水”

台当局行政机构24日通过规模达4100亿元（新台币，下同）的特别条例，宣称是应对美国关税政策。在野党批评，该条例真正用在应对关税冲击的仅有两成，当局是借高关税之名，行大偷渡之实。

台“朝野”为总预算案激烈攻防，卓荣泰24日公布4100亿元新台币特别预算被指暗渡陈仓。（图/台北中时新闻网资料图）

因应关税却暗藏补助给台电

综合中央社、台北联合新闻网报道，台“行政院”当天召开会议，通过特别条例，以应对国际情势，并强化经济社会安全韧性，预算规模为4100亿元。台“行政院长”卓荣泰称，4100亿元中，930亿元用于支持受关税冲击的产业，1000亿元补助台湾电力公司，其余还包括拨补劳保基金、健保业务以及扶持高教等。

对此，台湾民众党党团24日下午召开记者会，党团总召黄国昌指出，到目前为止，面对美国高关税，民进党当局完全没有作为。特别条例里实际上给产业与劳工的帮助，只从原先的880亿元加了50亿元到930亿元，仅占4100亿元的22.7%，其余都在“灌水”。这其中，被“立法院”删掉的台电1000亿元补助，也以应对关税为由再塞回来。其他的也都是早已编列在公务或特别预算的项目，却通通被民进党当局加进来。黄国昌抨击，民进党当局对于产业和劳工真正需要的东西，完全没有放在心上，甚至还想要借高关税之名，浑水摸鱼偷渡多笔预算。这是不负责任的做法，也是在愚弄台湾民众。

中国国民党党团当天也召开记者会，党团书记长王鸿薇表示，当局对于中小企业、外销产业的支援只比原先的880亿元多出50亿元。但4100亿元预算当中至少有六成，与应对美国关税毫无关系，国民党方面无法认同。当局需要交代清楚，这4100亿元的“大饼”是如何画出来的？

国民党立委许宇甄表示，台当局“特别预算”编列已有常态化的现象，赖当局将公务预算支出隐藏于这次“特别预算”之中，将导致2025年度、2026年度预算过度膨胀，也会出现浮滥编列问题。这种利用“国际危机”偷藏预算的作弊心态，非常要不得。她强调，“特别条例”送“立法院”审查后，他们一定会严格审查，“特别条例”中的走后门与空白支票条款全都会删除。

学者：走巧门治标不治本

台北《中国时报》报道，对于“行政院”将以特别预算拨补台电1000亿元，台电称若顺利通过有助降低举债成本、改善财务状况。不过有学者直言，“执政党”的作法治标不治本，要除病根应从能源政策改善。

截至今年2月底，台电累计亏损逾4400亿元，负债比率达93.4％，加上电价审议会3月底决定先冻涨，千亿补助也无法到位，财务状况雪上加霜。不过台电指出，其中有2600亿元是2022至2023年度少收的民间用电费用，如果当局可以适度拨补，举债需付的利息压力可以减轻。

至于得到千亿元拨补后还会不会涨电价，台电表示，电价是由电价审议会决定，台电会如实反应实际的成本以及财务状况。

至于会不会重演2022年时，3月电价审议后未涨价，7月举行临时会才调涨用电大户电价？台“经济部”官员私下表示，当时是因俄乌冲突导致燃料价格快速攀升，今年则是因为关税战4月未调电价，是否要调电价应会如正常程序于9月电价费率审议会决定。

新竹清华大会特聘教授叶宗洸指出，3月的电价审议会几乎已确定会调涨电价，最后又因担心影响“大罢免”的政治因素而冻涨，但使用者付费应该要反映成本，否则台电亏损还会扩大。“行政院”用“特别预算”的巧门去拨补台电，虽然对台电财务状况会有一定帮助，但实际仍治标不治本，因为台电亏损是来自错误的能源政策，没有改善能源结构，只是在填无底洞。

《中国时报》评论文章指出，卓荣泰上任以来多次提总预算案复议失败，只要把责任推给在野党就完全不必负起政治责任，现在竟然把外在的关税危机变成替总预算解套的转机，既然普发现金的小确幸没了，在野党可得继续好好把关。

香港中评社认为，台当局通过特别条例美其名是因应美国关税政策，但从换皮纳入台电的1000亿元预算来看，显然骨子里是要激化“朝野”矛盾，让蓝白反对时，给宣传“大罢免”活动增添柴火。

编辑：萧音