资源换军援？美乌将签矿产协议

乌克兰总理什梅加尔26日表示，乌克兰政府已经批准了乌克兰和美国共同开发乌克兰矿产资源协议的最终版本。乌总统泽连斯基当天表示，他会于28日前往美国与美国总统特朗普会面，并签署该矿产协议。

图为车辆从乌克兰基辅独立广场旁驶过。（图/新华社）

协议包含6项重要立场

中国央视新闻报道，乌克兰总理什梅加尔26日表示，乌政府当天批准的乌美矿产协议包含6项重要立场：

乌克兰和美国将创建一个重建投资基金，该基金将由两国政府共同拥有并共同管理；

乌克兰的地下矿产资源和自然资源仍然归属乌克兰，不会转移给美国或任何其他国家；

乌克兰将把其自然资源资产未来收入的50%投入该基金；

美国将以资金、金融工具和其他对乌克兰重建至关重要的资产形式向该基金提供捐助；

该基金筹集的资金将专门投资于乌克兰重建项目；

该协议考虑到了乌克兰在欧洲一体化进程框架内的义务，不会出现与乌克兰欧洲一体化义务相矛盾或不一致的情况。

另外，什梅加尔当天还表示，乌方不考虑在没有安全保障的情况下签署任何协议。

北京《环球时报》援引乌克兰《基辅独立报》报道称，美国财政部长贝森特近日表示，华盛顿提供的是“经济安全保障”，而不是满足基辅对军事保障的要求。不过报道称，公布的协议内容中也提到，“各方将努力确定任何必要步骤来保护共同投资”。

据悉，特朗普政府最初要求，美国在乌克兰重建基金中“占据100%的经济利益”，同时乌克兰将为该基金贡献50%来自矿产资源开采的收入，最高可达5000亿美元。乌克兰官员称，这些条款不可接受，已从最终草案中删除。

乌总统：希望美国不要停止援助

泽连斯基26日在社交媒体上发文称：“我们的团队正在与美国合作，为本周五（28日）的会谈做准备。”

新华社报道，泽连斯基当天表示，他期待访问美国，最主要的目的是希望亲自听到美国对乌援助不会停止。

泽连斯基称，乌美将首先签署关于开发乌克兰矿产资源的框架协议，接下来还将签署联合投资基金协议，两国将共同持有该基金。

泽连斯基表示，矿产协议是经济协议，但他强烈要求至少包含一条“谅解”内容，即乌方视该协议为“未来安全保障的一部分”。根据官方通报，乌方这一要求最终在协议的第10条中有体现。

泽连斯基还说，按照双方最终敲定的矿产协议，乌克兰不需对美方已提供援助承担偿还债务责任。此外，“协议不包括（美方此前要求乌方支付的）5000亿美元、3500亿美元或1000亿美元的内容”，因为这对乌方而言有失公正。

“让人感觉像是在索要保护费”

路透社报道称，根据乌克兰的数据，该国拥有欧盟确定的34种关键矿产中的22种，包括工业和建筑材料、铁合金、贵金属和有色金属以及一些稀土。另外，乌克兰的石墨储量占全球的20%，石墨是制造电动汽车电池和核反应堆的关键成分。

美国布鲁金斯学会研究员斯科特·安德森说，在大部分国家看来，美乌矿产协议是“一种海盗行为”，但对乌克兰而言，要获取特朗普和共和党籍美国国会议员支持，有必要接受这份协议。在乌方看来，这可以让特朗普成为俄乌冲突中“真正的利益攸关方”。安德森认为这是背后的“逻辑”。

美国智库欧洲政策分析中心主管阿林娜·波利亚科娃告诉《华尔街日报》，美乌矿产协议可能会增加特朗普与俄罗斯展开俄乌和平谈判时的筹码。

“美乌矿产协议将代表特朗普在外交政策交易方式上的重大变化。”《纽约时报》称，美国曾被视为世界警察，但在许多分析人士看来，它现在更像是一个敲诈勒索的黑手党头目。哥伦比亚大学政治学者福特纳表示，在乌克兰陷入困境之际，对该国矿产资源的明确要求“让人感觉像是在索要保护费”。

编辑：万鲤