联合国称日本动画存在“劳动剥削”问题，可能被Netflix等平台下架

（亚太快讯消息）据日本雅虎新闻报道联合国指出日本动画业存在劳动剥削问题。如果导致海外的流媒体公司或消费者的抵制，日本动画的增长将无从谈起。

相关数据显示，动画师的时薪中位数为1316日元，而其他145个行业的平均时薪为2220日元（来源：日本综合研究所）。2024年9月9日，日本政府召开了首次内容产业官民协议会，这是加强动画和电影产业的首个官民组织。时任首相岸田文雄在会议上表示：“创作者在内容制作现场的劳动环境和薪酬支付方面缺乏让人安心工作的保障。”岸田之所以发表此言，是因为联合国在5月28日发布的调查报告。该报告是联合国人权理事会“商业与人权”工作组于2023年7月至8月期间对日本进行调查的结果。报告指出，包括前杰尼斯事务所（现为Smile Up）等娱乐行业在内。该报告列举了，动画师的低工资、过度的长时间劳动、不公平的承包关系、创作者的知识产权未受到保护等问题，使得日本界内形成了一种易于被剥削的环境。日本动画产业近年来在外需的推动下取得了增长，2022年市场规模已超过3万亿日元。2024年6月，日本政府公布了“新酷日本战略”，将包括动画在内的内容产业定位为支柱产业，并设定了到2033年将海外市场规模扩大至超过20万亿日元的目标。联合国的这次指责可能会从根本上破坏这一增长预期。如果日本的动画被视为通过侵犯人权制作而成，那么像美国的Netflix和亚马逊这样的流媒体服务提供商，或人权意识较高的海外消费者可能会发起抵制运动。

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2024年7月2日，负责调查的联合国人权理事会的比查蒙·叶奥法农女士再次访日，与相关人士进行意见交换。日本动画电影文化联盟的内山诚向叶奥法农女士询问：“日本的动画作品是否有可能被Netflix或亚马逊排除在外？”叶奥法农女士回答说：“如果不改正人权侵害问题这是始终存在的风险。”联合国指出的问题涉及日本动画业务中特有的制作委员会。制作委员会是参与动画制作的企业的联合体，包括动画制作公司、周边商品制造商、电视台、电影公司、广告代理商、出版社等，按照出资比例分享利润。

目前，制作30分钟时长的动画通常需要2000万至3000万日元，而制作一个季度（每周播出一次，持续三个月）的作品大约需要3亿日元的资金。在众多动画作品中，能够成为热门的只是少数。制作委员会的模式有助于相关方分担风险，共同制作作品。

制作委员会的功与过

另一方面，制作委员会也有其负面影响。比如，在动画制作工作室工作的动画师等制作现场人员难以获得利润分配。动画制作工作室从制作委员会接受订单，然后由二级、三级制作工作室或自由职业的动画师等组成的结构承接工作。动画制作工作室多为中小微型企业，无法负担几亿日元的部分出资。因此，它们只能通过不断接受制作委员会提供的金额来维持经营。

业内人士透露：“资金实力较弱的动画制作工作室很难进入制作委员会成员的行列。”此外，他们还指出：“动画的制作单价约为每张250日元，这一单价在过去十多年里没有变化。”即使一个月画300张，收入也只有约7.5万日元，单靠动画制作收入甚至无法达到每月10万日元。动画制作工作室几乎没有加薪的余力。根据日本综合研究所的数据，1990年代中期以后成立的7家动画制作工作室的劳动分配率（人力成本÷增加值）平均为88%，而日本中小企业的平均水平为81%，大中型企业的平均为58%。动画制作工作室的支出几乎都用在人力成本上，如果急于提高工资，将进一步压缩利润，可能导致动画制作工作室破产。

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低工资和过重的劳动问题正在导致制作现场的人才流失，进而导致技术水平的下降。2000年代，日本每年制作约100部动画，现在这个数字已超过300部。在缺乏经验的动画师增加的情况下，中坚和资深动画师的修正负担加重，维持质量的压力巨大。长期以往不仅无法满足日益增长的需求，可能会导致日本动画产业的衰退。

动画作品角色等相关周边商品销售所涉及的知识产权，通常由制作委员会的成员共同持有。不参与制作委员会的动画制作工作室，即使作品创作完成后产生收入，也无法享受其中的收益。

增长与衰退的分岔点

日本综合研究所的安井洋辅主任研究员表示：“动画制作工作室单靠自身的努力已无法打破现状，行业惯例过于根深蒂固，政府的介入是必要的。”三村小松法律事务所的田边幸太郎律师也表示：“通过政府的协商会议等渠道分享行业的实际情况和面临的课题，并落实具体的改进措施至关重要。行业需要展示出共同努力解决问题的态度。”

日本动画产业的可持续增长，离不开对制作现场可持续性的考量。无论是哪种产品，只要被视为制作过程中存在“剥削”，就会被全球供应链所排斥。增长还是衰退？日本动漫产业目前正处于十字路口。