财政陷窘境 国民党智库或大砍三分之二人力

中国国民党智库近日传出因财源不足将精简人员，有内部人员收到公文通知5月31日前至行政组办理离职手续。国民党主席朱立伦本月21日证实，受制于民进党封锁国民党的财源，让基金会不得不大量精简人力，以继续运营。

朱立伦21日表示，民进党利用不当党产条例，让蓝营智库无法取得财源，只有透过转型、改革朝“轻量化”方向发展。（图/台北中时新闻网）

分两阶段 预计减少三分之二人力

综合台北中时新闻网、中天新闻网报道，国民党智库“国政基金会”因财源不足将精简人员，传出预计将大砍三分之二的人力。智库内部人员收到的公文告知，将于6月1日起停止聘用，5月31日前至行政组办理离职手续，并协助妥善交接经办业务。

朱立伦21日出席活动时指出，该基金会过去设置的最重要目的，是希望为台湾培养好人才，并设计出很多好政策。这几年民进党“执政”，用不当党产条例封锁，使该基金会无法取得财源，也无法接任何公共部门案子，每年还要花费七八千万元（新台币，下同）。在这样的情况下，国民党唯有透过转型、改革、轻量化，结合民间资源，将基金会今年的花费减少三分之一，预计仍至少支出5000万元。

朱立伦表明，明年也将继续下调花费，让基金会未来可结合学界重要平台跟社会资源，继续给“立法院”党团、地方政府提供最好的政策。

国民党前立委陈学圣表示，国民党智库最大的困境是“因智库被认定为是国民党附随组织，无法接公家的案子”，不论是地方政府还是民进党当局。即便从企业界募款，对方往往也会因不想被调查而作罢，“募款太累，撑了好几年，已经快要坐吃山空，只能说智库要裁员是不得已的选择”。

陈学圣透露，裁员将分为两个阶段：第一阶段是到6月1日，裁员30%；第二阶段是到今年年底，总计会裁2/3人力。陈学圣称，从今年6月至12月，智库会继续努力，看能否找到合作模式、财源等，如果实在不行，智库会再裁掉1/3的人，“届时会转型，不再像过去那样培养自己的研究员，而是变成用委托办案子的方式，请别人做研究，省掉人事费用”。

结构调整 希望朝“轻量化”方向进行

厦门《海峡导报》报道，朱立伦早前针对党内改革，先是整并黄复兴党部，接着针对智库进行内造化，任命多位立委身兼智库要职，以及担任地方党部主委。朱立伦透露，国民党智库资金只剩约1亿元，但智库每年经费要约7000万元，必须赶快推动改革。

据了解，国民党党内针对智库结构及人力的调整，希望朝“轻量化”的方向进行；若无及时改革，不要说人力要如何配置，马上就面临直接关门的窘境。党内人士也说，参考海内外智库规模，精简研究员、行政人员，未来希望将部分研究案委外执行，让法案落实、经费做最有效率的运用。

公开资料显示，国民党智库成立于1993年，由时任“行政院长”的连战以“连震东文教基金会”之名补助1000万元成立，2000年国民党再注资10亿元，起初长期由连战担任董事长，2015年以后由国民党主席兼任。

上个月，朱立伦宣布改组黄复兴党部为退伍军人服务工作委员会，引发部分党内人士反弹。国民党前立委蔡正元当时就研判，国民党之所以要整并黄复兴党部，就是因为有组织和财务压力。他并且透露，国民党现在穷到“每天要跑3点半”（指四处借钱），每个月却还要花2500万元到3000万元在黄复兴党部相关费用上，实在无力承担。

目前智库新制度由各组召集人与立委并列“共同召集人”强化智库与“立法院”的合作，如智库内务法制组召集人高思博与立委吴宗宪、翁晓玲为共同召集人、智库教文体育组召集人陈学圣与立委林倩绮列共同召集人等，双方将开会共同讨论法案与“立法院”攻防策略。

智库人士分析，这样的安排除了可以精简研究员、行政人员，也可以让“法案”落实、经费做最有效率的运用。

该人士也感叹，财务状况是智库最根本的问题，财务问题没有解决，智库规模只会越缩越小，未来的智库在精简后会比较像是与外部学者交流的平台，功能会与现在有很大的不同。

编辑：萧音