【国际综述】日本新任女外相上川阳子是否会成为“战狼”？

日本首相岸田文雄时隔一年多后再次甩出改组内阁的“王牌”，把有着“亲华派”美誉的外务大臣林芳正撤除下来，让一位女性——上川阳子就座此位，结果引起热议。

这也难怪，因为日本外务大臣之位有些特殊。坐上此位，常常被认为是进入了日本首相候选人的“快车道”。除此之外，这也是日本外务大臣在战后时隔19年再次花落“女性家”，上川阳子是日本战后继田中真纪子、川口顺子之后外务省第3位外交“当家花旦”。

如今，日本首相岸田文雄的支持率止不住地持续下降。而今年10月，他将迎来执政2周年，明年还有自民党总裁选举。这个时候，岸田文雄首相显然要借助外相要职的更迭，为自己增添新的政治流量也可以说是一次重要的“押宝”。那么，岸田文雄首相看重了上川阳子什么呢？

首先，岸田文雄应该是看中了上川阳子的“强”和“稳”。所谓的“强”，当然是指“能力强”。进入古稀之年岁的上川阳子，从政履历可以说是灿烂耀眼的。她曾三次担任法务大臣，包括处死日本邪教——“奥姆真理教”成员在内，她签署了战后日本法务大臣在位期间数量最多的死刑命令书，那真的妥妥的是一个“铁娘子”。她曾经担任自民党代理干事长的能力，也得到岸田文雄的高度认可。此外，她还有在美国以及日本民企的历练。虽然当“外相”是不能“杀人”的，但杀人的这股：“狠劲”，有时候在外交上也是需要的。谁也不敢保证，她未来不会成为日本外务省的一匹新“战狼”。所谓的“稳”，当然是追求一种任用后的政坛效果。上川阳子和原外相林芳正均属日本自民党中第四派阀——“岸田派”，这次改组虽然整体上是想以平衡换和谐，但将“外务大臣”的大权牢牢把握在本派的用意，也是不言而喻的。外界质疑上川阳子干外交是“一张白纸”，这恰是其中之妙。当前，在日本，岸田文雄效仿已故安倍晋三，把“首相外交”作为“招牌”要推行自己说了算的“首相官邸外交”，具备高配合度的上川阳子无疑是不二人选。

岸田文雄首相本次改组提出“以改变为力量的内阁”概念。新内阁成员包括5名女性，上川阳子是岸田文雄“女性活跃社会建设”政策最佳“形象大使”，可走向国际社会展现耳目一新的日本形象，并柔化国家印象，赚取关注度和好感度。但是，日本外交面临核污染水排放、中日关系等诸多课题，G7轮值主席国角色还将持续至年底，岸田文雄欲借“女性之力”重新架构和理顺国际外交关系和沟通渠道，既谋求在难题挑战上的“破局”，又追求在重点关切上的“取势”。上川阳子走马上任后即赴联合国等重要场合崭露头角，从中也能读出岸田文雄换人时机和节奏上的处心积虑。日本外交附和美国色彩浓厚，且近年以抢夺国际话语权为目标的战略考量和区域外交用意明显。可以预见，上川阳子即便带来一波灵活“柔性”操作，“刷新”外相一职虽对重塑日本国际形象有一定短时效应，但想要更多“变现”绝非易事。

今年是《中日和平友好条约》缔结45周年，友好氛围并不高涨。上川阳子虽表态在构建建设性、稳定的中日关系上立场不变，但凭一己之力能否积极影响关系走向，除日本根本外交路线外，还要看其“三把火”如何烧。一是“女性外交”如何作用于“首相头脑”，即上川阳子能否为岸田文雄改善中日关系真正建言献策，施加积极影响。二是“个人魅力”能否拓宽沟通交流渠道，发挥曾参团访华等经历认知和女性个体独特优势，建立“知华”视角以长远发展双边关系。三是“以新为力”能否带来效果，抓住上任时效，趁热打铁为“破局”和“加温”谋划。

上川阳子的话语权和影响力究竟几何，既要放到日本的内外背景中去“以大看小”，也要放在日本国策和外交路线中更加辩证地“以历史看未来”，如何把握“换人”背后的积极潜能和负面风险值得深思。一位日本外交“女战狼”的出现，并不是没有可能的。