日本IT人才缺口促使大学扩招

作为世界7大发达国家之一的日本，虽然在经济、人文、教育、医疗等领域处于全球领先行列，但在数字化方面却难以强国自居。2020年全球数字经济规模排名中，前三名分别为美国、中国和德国，日本位列第四。但在人工智能等新兴技术的使用方面，日本远远落后于美国与中国。

根据《信息通信白书》统计数据显示，在能源、金融、医疗、媒体领域，中国和美国使用人工智能技术的比率分别达到86%与73%、86%和61%、83%和49%、89%和65%，但日本在上述领域人工智能技术的导入比率只有38%、42%、23%、60%。

可见，素以匠人精神著称的日本社会，还没有将人工智能全面地推广应用到行业发展。 尽管日本在2001年就推出《IT基本法》，旨在促进日本成为世界领先的信息化国家，并相继出台了一系列数字经济发展战略，但实际效果却并不令人满意。

最为诟病的就是“个人番号卡”这一数字化身份证，从2016年推广至今，仍然没有达到半数以上的实际使用率，不仅日本政府的推广力度不够高涨，日本民众的使用热情也同样低迷。 

尤其是在新冠疫情下，由于各地政府的数字化水平不高，很多地方还是通过人工方式填写表格才能上传数据，既费时间，又费人力，导致日本政府不得不一再试图放弃大数据的统计；就连远程办公、居家工作这样全球化的模式，日本在应对上都显得心有余而力不足，就更别提非接触式数字服务了——在线诊疗这样的医疗模式在日本也迟迟没有普及，导致疫情感染严重时期，医疗体系承受了巨大的诊疗压力。

为了解决这些问题，日本政府决定重点培养信息领域人才，当务之急的一步就是“扩招”。众所周知，日本全国范围内，教育资源最为集中的就是东京都。这也导致很多地方尤其是相对偏远地区的学子纷纷“进京赶考”，不惜成为“东京漂”。

2018年，日本政府从促进地方发展的角度出发，出台了一项禁止性规定：东京都23区内的大学，在今后10年间原则上不得扩招。 但对于数字化人才匮乏的问题，由数家私立大学加盟的日本私立大学联盟会同东京都政府，不断向日本政府“诉苦”，称东京都内的大学以现有招生规模来看，已经无法培养符合时代需要的人才。

为此，要求国家取消关于禁止扩招的命令，并希望作为特例推出“允许东京都23区内的大学增加学生名额”的特别措施。经过研究论证，日本政府最终同意了这一请求，或将于2024年起放宽东京都23区的各所大学的招生名额。

据悉，明年开始的扩招仅限于信息专业的学部和学科。具体来说，扩招的范围和要求被限定在以下条件： 

1.可以扩招的专业，仅限于培养高端数字化人才的信息领域，其他非相关专业在2028年前原则上仍然不得扩招； 

2.扩招的前提是，在一定期限后恢复至扩招前名额，也就是说，扩招并非长期化； 

3.适用于扩招名额的相关专业的学生，在毕业后需要到地方企业进行实习，以促进地方发展。 具体要求，将依据修订后的相关法令。并且，扩招名额是否适用于留学生，目前日本政府也没有明确。但综合日本的数字化水平以及经济发展趋势来看，IT技术人员以及信息化专业人士，将会是日本政府广纳贤才的对象之一。 无论是有相关志愿的中国留学，还是在日本从事相关行业的华人华侨，都不妨“顺势而生，乘势而起”，借助这一机遇有所作为。