浦上早苗：AI竞争力“万年第十”的日本在中国报告中排第四

在评估世界各国AI竞争力的排名中，日本一般都会出现在第10名左右，形成了一种“固定名次”。BUSINESS INSIDER网站6日刊登了日本经济记者、媒体人浦上早苗的评论文章，全文摘编如下：

虽然与引领AI开发的中国和美国存在差距，但作为一个技术成熟的国家，日本在一定程度上也在努力拼搏，想必日本人自己也会认同这一评价。

另一方面，最近中国发布的一项有关AI的排名中，日本位居第4，而且从调查开始以来名次大幅上升。中国学术机构如何评价日本的AI竞争力令人好奇，于是笔者阅读了一些相关报告，发现了“AI与日本人的国民性”“AI与日本的性别”等值得注意的指标。

7月下旬，“世界人工智能大会（WAIC）”在上海举行。该大会自2018年开办以来，随着生成式AI热潮，参展企业数量急剧增加，包括电商巨头阿里巴巴集团在内的800多家企业参展，均展示了各家的最新技术。

每年大会上，中国科学技术信息研究所和北京大学都会联合发布《全球人工智能创新指数报告》。该报告从基础支持、资源与环境、科技研发、产业与应用、国际合作五个方面，对各国的AI发展情况进行了定量评估。

7月发布的2025年版报告评估了2024年的情况，日本在46个国家中排名第4。虽然5年前日本排名第9，但如今排名在稳步上升。

《全球人工智能创新指数报告》中，日本排名第4。（图/中国科学技术信息研究所微信公众号）

报告显示，美国和中国处于第一梯队，领先于其他国家。第二梯队的国家数量从2023年的9个减少到了6个。

在评估世界各国AI竞争力的排名中，日本通常处于第10名左右。

英国媒体公司Tortoise Media发布的关于全球AI指数排名中，日本最新排名为第11。美国斯坦福大学“以人为本的AI研究所”发布的最新《全球人工智能实力排行榜》中，日本比前一年下降了5位，排名第9。

虽然在资金和人才资源方面比不上美国和中国，但凭借积累的技术，日本作为发达国家，也具备一定的竞争力，这大概也是人们对日本的普遍评价。

因此，看到中国发布的报告中将日本排在第4位，说实话有些令人惊讶。在寻找报告全文的过程中，笔者还发现了同期发布的另一份报告：《全球人工智能治理评估指数》。该报告不仅评估了各国的AI技术实力，还评估了各国的AI治理情况。

该指数由中国顶尖研究机构中国科学院的自动化研究所人工智能伦理与治理研究中心等多个专业组织共同编制，背景是随着生成式AI技术的普及，深度伪造、AI失控等风险不断增加。

首份报告以14个国家为对象，旨在“制定可比较的标准”。而今年7月下旬发布的最新报告将评估范围扩大到了40个不同收入水平、地域和技术发展阶段的国家，并使用43项指标，不仅分析了技术水平，还分析了与GDP的相关性等。

笔者提取了一些与日本相关的部分，与读者分享值得关注的分析。

《全球人工智能治理评估指数2025》从“发展水平”“治理环境”“治理工具”“治理成效”四个方面对AI治理进行分析，将40个国家的情况进行量化，并分为4个组别。

与以往侧重于技术发展的排名不同，这份聚焦治理的报告的特点是美国和中国并没有明显领先。

日本排名第9，属于第二组“治理超前型”。报告分析称，该组国家“虽然治理环境和治理工具水平较高，但在AI开发和治理成效方面相对滞后”。

编辑：凉子