起退点下调至200元 中国离境退税政策再升级

中国商务部副部长盛秋平27日在国新办新闻发布会上表示，将推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平，让境外旅客退税更便利、购物更满意。

图为4月14日，顾客在四川成都IFS离境退税“即买即退”办理点办理退税业务。（图/中新社）

离境退税起退点下调至200元

综合中新社、中国央视新闻客户端报道，《商务部等6部门关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（下称《通知》）日前发布。盛秋平提到，《通知》的一个重要考虑是主动对标国际通行规则，解决地方、企业和入境旅客反映的堵点卡点问题。

一方面是扩商店，让境外旅客有更多好店逛。盛秋平称，中国离境退税市场总体仍处于培育期，退税商店数量偏少，且主要集中在北京、上海等大城市，一些境外旅客较为集中的热门城市退税商店还不够多。

对此，《通知》提出，优化离境退税商店布局，鼓励各地在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区、文博场所、机场、客运港口、酒店等增设退税商店，提升退税商店可及性。

另一方面是增商品，让境外旅客有更多好物买。盛秋平指出，目前境外旅客退税购物以国际品牌为主，中国国货品牌较少，购物选择还不够丰富。

对此，此番《通知》将离境退税起退点从500元（人民币，下同）下调至200元，一方面降低退税购物门槛，另外一方面也让更多客单价较低的特产店、纪念品店、礼品店等加入退税商店，促进国货销售。同时，增加老字号产品、非遗产品、名优特产、“智能、健康、时尚”消费名品和国货潮品等中国特色优质产品供应。

此外，境外旅客办退税将更加方便。例如在退税支付服务方面，盛秋平介绍，现金退税限额由1万元大幅上调至2万元，鼓励相关机构通过移动支付、银行卡、现金等多种方式提供退税服务，更好满足境外旅客多样化支付服务需求。

“中国游”带火“中国购”

“即买即退”服务此前在上海、北京、广东、四川、浙江、深圳等地试点，日前开始推广至全中国。新增城市筹备情况如何？此前试点的城市效果如何？

安徽省池州市是中国国家一类口岸城市，4月8日以来，为了落实“即买即退”新政，当地摸排了全市23家商店、购物点以及26处3A级以上景区，发现作为涉外游轮在安徽境内唯一停靠点，池州港旅游码头是入境游客的主要聚集地之一。记者看到，码头附近的一家超市，已经设立了“即买即退”服务点。　

“即买即退”政策加速落地，此前开展试点的城市也在抓紧优化升级服务。借着第137届中国进出口商品交易会（简称“广交会”）的东风，广州最近两天就扩大了“即买即退”商店的覆盖范围。在太古汇、天河城等商场，不少海外客商和游客在选购服装、玩具等商品后，付款完毕就可以直接在店内，用手机拍个照，把相关信息和凭证上传，一站式完成退税流程。

上海作为试点城市之一，目前有587家离境退税商店，覆盖南京西路、淮海路、陆家嘴等商圈，其中可实现“即买即退”的商店从去年的不到200家增至284家。今年一季度，“即买即退”单数同比增长100%。在海外游客聚集的南京路某商场，不少游客都选择了即买即退的服务，还有不少游客，拿到税款之后就直接进行了“二次消费”。而在入境游另一个热门地成都，“即买即退”在前期试点成效基础上，2025年继续保持高速增长态势，一季度退税商品销售额及退税额同比增长270%，办理离境退税的境外旅客数同比增长225%。根据最新政策，成都将加速落地“即买即退”模式下的“单店买，单店退”模式。

入境游客数量增加，消费市场也越发活跃。外国游客从“中国游”到“中国购”，消费热情持续高涨。在北京的一个购物小镇，海外游客络绎不绝。

在深圳，入境游消费也十分旺盛。无人机等“深圳特产”，成为海外游客的抢手货。深圳万象城无人机店销售人员林锐华说：“消费者数量相对去年同期增加了40%，营业额相对于去年同期增长了300%。”

曾经，海外游客到中国旅游，购物清单里可能只有大熊猫玩偶和茶叶。现如今，特色文创产品和个性化定制商品成了他们的“心头好”。数据显示，今年以来，入境文化体验类产品进一步获得海外游客青睐，非遗体验类项目如川剧变脸，京剧演艺在携程海外平台预订量同比去年增长了近十倍。

编辑：山佳